Votre voix en action : recommandations d'AFP Canada pour le budget 2025

ENGLISH

Recommandations
L’Association des professionnels en philanthropie Canada (AFP Canada, Association of Fundraising Professionals Canada) fait les recommandations suivantes au gouvernement du Canada :

• Recommandation 1 : Établir un secrétariat permanent voué au secteur de la bienfaisance : Créer un secrétariat centralisé et dûment financé au sein de l’appareil gouvernemental pour coordonner les politiques, simplifier le soutien, réduire le gaspillage et alléger le fardeau administratif des organismes de bienfaisance.
• Recommandation 2 : Inclure les organismes de bienfaisance dans tous les programmes d’aide économique : Veiller à ce que les organismes de bienfaisance soient toujours admissibles aux programmes d’aide économique, en particulier en temps de crise ou de perturbation, au même titre que les autres secteurs.
• Recommandation 3 : Financer des partenariats à long terme avec des organismes de bienfaisance afin de favoriser l’atteinte d’objectifs nationaux : Fournir du financement pluriannuel axé sur les résultats afin de s’associer à des organismes de bienfaisance dans la mise en œuvre des grandes priorités fédérales, telles que le logement, les soins de santé, la formation professionnelle et la réconciliation.

-----
Le 31 juillet 2025
L’honorable Karina Gould, C.P., députée
Présidente du Comité permanent des finances
Chambre des communes
131, rue Queen, 6e étage
Ottawa (Ontario) K1A 0A6

Mémoire d’AFP Canada pour les consultations prébudgétaires – Budget 2025

Madame la Présidente, membres du Comité permanent des finances,

Au nom de l’Association des professionnels en philanthropie Canada (AFP Canada, Association of Fundraising Professionals Canada), merci de nous donner l’occasion de participer aux consultations prébudgétaires du gouvernement du Canada.

AFP Canada représente plus de 3 000 professionnel.le.s en philanthropie de partout au pays qui travaillent pour des organismes de bienfaisance de toutes tailles œuvrant dans tous les secteurs et sous-secteurs, allant de la santé à l’éducation, en passant par les initiatives autochtones, les arts, les services communautaires et bien d’autres encore.

Le secteur caritatif canadien est un pilier de notre force nationale. Dans tous les coins du pays, les organismes de bienfaisance favorisent l’inclusion, aident les gens à sortir de la pauvreté, construisent des logements, renforcent les services en santé mentale et interviennent lors de crises locales et mondiales. Or, la capacité du secteur à obtenir ces résultats est tributaire d’une collaboration concrète, pertinente et soutenue avec les partenaires fédéraux.

Le secteur caritatif est une force économique nationale
Outre leurs contributions sociales, les organismes de bienfaisance et les organismes sans but lucratif canadiens sont un puissant moteur économique :

• Le secteur génère 8,3 % du PIB du Canada et emploie 2,4 millions de personnes, plus que les industries minière, pétrolière et gazière, automobile ou manufacturière;
• L’empreinte économique du secteur caritatif est supérieure à celle des secteurs de l’agriculture, des transports et du commerce du détail;
• Le secteur mobilise des millions de bénévoles, ce qui multiplie encore son impact national.

Alors que votre gouvernement s’efforce de réaliser les priorités énoncées dans la lettre de mandat du premier ministre Carney publiée en mai 2025, AFP Canada vous prie instamment à de reconnaître le secteur caritatif comme un allié stratégique pour bâtir un Canada plus fort, plus sûr et plus résilient. Nos recommandations pour le budget 2025 amélioreraient la vie des Canadiennes et des Canadiens, accroîtraient l’efficacité des activités gouvernementales et libéreraient tout le potentiel d’un secteur essentiel à notre prospérité commune.

Nos recommandations

1. Établir un secrétariat permanent voué au secteur de la bienfaisance
AFP Canada recommande la création au sein du gouvernement d’un secrétariat permanent dûment doté en ressources financières et humaines pour améliorer la coordination, simplifier l’accès aux aides gouvernementales et intégrer le secteur dans l’élaboration des politiques.

Un tel secrétariat améliorerait grandement l’efficacité et l’efficience de l’engagement du gouvernement envers les organismes de bienfaisance. À l’heure actuelle, les organismes sans but lucratif et les organismes caritatifs traitent avec plusieurs ministères par des voies incohérentes et redondantes. Un secrétariat centralisé réduirait le fardeau administratif tant pour le gouvernement que pour le secteur, tout en favorisant des approches plus cohérentes et fondées sur des données pour réaliser les priorités nationales.

Cette recommandation soutient les priorités gouvernementales suivantes :

• Priorité 3 : Réduire les coûts pour les Canadiennes et les Canadiens – le secrétariat rendrait les programmes plus accessibles et réduirait les formalités administratives;
• Priorité 5 : Protéger la souveraineté du Canada et assurer la sécurité de la population canadienne – le secrétariat ferait en sorte que les organismes de bienfaisance participeraient à la préparation aux mesures urgences et aux interventions en cas de crise;
• Priorité 7 : Consacrer moins d’argent au fonctionnement de l’appareil gouvernemental – le secrétariat créerait des gains d’efficacité et éliminerait le travail inutile en réaffectant les ressources de manière à créer un point d’entrée unique et ciblé au gouvernement (c. à d. Innovation sociale et Développement communautaire au sein d’Emploi et Développement social Canada [EDSC]).

2. Veiller à ce que les organismes de bienfaisance soient admissibles aux programmes d’aide économique et de relance économique
En tant qu’importants employeurs et fournisseurs de services de première ligne, les organismes de bienfaisance doivent être admissibles aux mêmes mesures de soutien économique que les autres secteurs, en particulier en période de perturbation. Le fait d’exclure les organismes de bienfaisance et les organismes sans but lucratif de programmes ciblés, tels que ceux qui visent à lutter contre l’inflation, les perturbations de la chaîne d’approvisionnement ou les défis commerciaux, compromet leur capacité à servir la population canadienne pendant les périodes difficiles. Cela a été le cas pendant la pandémie de COVID 19, lorsque le secteur a été initialement exclu du programme de Subvention salariale d’urgence du Canada.

Cette recommandation concourt à la réalisation des priorités gouvernementales suivantes :

• Priorité 3 : Réduire les coûts pour les Canadiennes et les Canadiens – en incluant les organismes du secteur caritatif dans tous les programmes d’aide, ceux-ci pourraient continuer à offrir des services essentiels sans répercuter les coûts aux personnes et aux familles;
• Priorité 5 : Protéger la souveraineté du Canada et assurer la sécurité de la population canadienne – l’inclusion du secteur dans les programmes d’aide permettrait de préserver les services de soutien communautaire essentiels pendant les situations d’urgence, qu’il s’agisse de fournir de la nourriture, de l’hébergement, des services en santé mentale ou des secours en cas de catastrophe.

3. S’associer à des organismes de bienfaisance pour réaliser les priorités nationales
Le secteur de la bienfaisance canadien joue un rôle indispensable dans l’atteinte des grands objectifs du gouvernement fédéral, dont l’abordabilité du logement, la formation professionnelle, l’accès aux soins de santé et la réconciliation. Le budget 2025 devrait officialiser les partenariats avec le secteur caritatif grâce à un financement pluriannuel axé sur les résultats qui permettra aux organismes de bienfaisance d’accroître leur impact et de participer directement aux projets d’intérêt national du gouvernement.

Cette recommandation est conforme aux priorités gouvernementales suivantes :

• Priorité 2 : Bâtir une seule économie canadienne unifiée – les partenariats avec le secteur caritatif permettraient de tirer parti des connaissances locales et de la portée des organismes de bienfaisance dans chacune des provinces et chacun des territoires;
• Priorité 4 : Rendre la vie plus abordables – les partenariats permettraient d’offrir des services directs dans les domaines du logement, de la garde d’enfants et du soutien du revenu;
• Priorité 6 : Attirer les plus grands talents du monde (investir dans les compétences et les métiers dont nous avons besoin) – grâce aux partenariats, les organismes de bienfaisance offriraient la formation, le mentorat et des services d’intégration au marché du travail aux membres des communautés sous-représentées.

Lorsque le gouvernement travaille main dans la main avec le secteur caritatif, il n’améliore pas seulement les résultats, il renforce également l’économie et la confiance du public.

Conclusion
Un Canada où tout le monde unit ses efforts est un Canada qui fonctionne mieux. Le renforcement du secteur caritatif, grâce à des mécanismes de coordination permanents, à un accès équitable aux programmes d’aide et à des partenariats judicieux, permettra au gouvernement du Canada de s’acquitter de son mandat tout en veillant à ce que chaque communauté dispose des outils nécessaires à son épanouissement et sa prospérité.

AFP Canada et ses 3 000 membres sont prêts à travailler avec vous pour concrétiser la vision audacieuse du budget 2025. Ensemble, nous pouvons bâtir un Canada plus fort, plus inclusif et mieux préparé à relever les défis qui l’attendent.

Veuillez agréer, Madame la Présidente, membres du Comité permanent des finances, l’expression de ma considération respectueuse.

Sincerely,
Aaron Sanderson, MA, FAHP, ACFRE
Président du Comité des relations gouvernementales
Président élu d’AFP Canada